黃土高原土壤吸收并儲存二氧化碳，最終還能轉化為經(jīng)濟價值嗎？近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部發(fā)布了《溫室氣體自愿減排項目方法學 淤地壩碳匯》（以下簡稱《淤地壩碳匯方法學》）。作為國際上首次提出的淤地壩碳匯核證自愿減排機理，這一方法學如何體現(xiàn)我國在應對氣候變化方面的“中國特色”？淤地壩碳匯又能實現(xiàn)多大的溫室氣體減排效益？為此，本報記者采訪了《淤地壩碳匯方法學》編寫者，水利部水土保持監(jiān)測中心主任、正高級工程師張文聰。

　　何為“淤地壩碳匯”？

　　中國環(huán)境報：什么是“淤地壩碳匯”？這一碳匯項目具備什么特點與優(yōu)勢？

　　張文聰：淤地壩是黃土高原控制水土流失的重要工程，在中國已有400多年的歷史，有著明顯的中國特色。淤地壩通過攔截侵蝕溝道上游、兩側地表徑流沖刷攜帶的大量泥沙，將泥沙中有機碳沉淀下來，在干燥、缺氧、高容重的環(huán)境下永久封存。相較于溝道上游和兩側，壩地土壤肥沃、水分充足、抵御水旱災害能力強，為植物生長提供良好基礎，促進植物和土壤碳儲量增加，實現(xiàn)淤地壩增匯作用。

　　作為一個地道的“中國標準”，淤地壩碳匯項目方法學從設計之初就堅持三個核心原則。一是科學性原則，編制組基于黃土高原多年研究成果，建立淤地壩土壤碳匯模型，確保核算精度。二是保守性原則，核算時僅考慮表層土壤碳庫和部分植物碳庫，對可能存在的非持久性風險設置1%的扣減率。三是可操作性，直接銜接現(xiàn)有的《淤地壩技術規(guī)范》等工程設計文件。

　　《淤地壩碳匯方法學》在方法論上嚴格遵循了國際公認的碳匯核心原理，即通過水土保持工程促進植被恢復和土壤有機碳積累，提升生態(tài)系統(tǒng)吸收和儲存二氧化碳能力，同時與黃土高原地區(qū)獨特的自然條件進行了深度耦合，是基于自然解決方案的固碳機制。其“物理攔截＋生物固碳”的雙重機制，是國際上首次提出的淤地壩核證自愿減排方法，為全球氣候治理貢獻了中國方案。

　　中國環(huán)境報：淤地壩碳匯項目能實現(xiàn)多大的減排效益？

　　張文聰：根據(jù)2024年黃土高原地區(qū)淤地壩調查成果，按目前方法學估算，當前已建淤地壩可產生的二氧化碳年減排量約為30萬噸，至2030年可增加至64萬噸。前期摸底顯示，相關地方參與淤地壩碳匯項目開發(fā)積極性很高，方法學發(fā)布后，預計有一批登記項目，二氧化碳年減排量可達7萬多噸，對推動實現(xiàn)國家自主貢獻目標具有非常積極的作用。

　　中國環(huán)境報：有基層反映，淤地壩碳匯項目與造林碳匯項目容易混淆，兩者邊界如何劃清？

　　張文聰：首先，兩者依托的項目不同。淤地壩碳匯主要依托淤地壩工程，增匯量主要來自土壤有機碳的增加。造林碳匯是在無林地上實施的人工造林活動，增匯量主要來自植物生物量的增加。

　　其次，項目計入期不同。淤地壩碳匯項目充分考慮壩地表層土壤增匯過程，將計入期設置為10至40年，造林碳匯項目的計入期為20至40年。

　　此外，土壤增匯量核算方法不同。淤地壩土壤碳匯依據(jù)實測土壤有機碳采用庫差法計算，造林項目土壤碳匯依據(jù)缺省值采用固碳速率法計算。

　　淤地壩碳匯項目邊界為淤地壩設計淤積高程所對應淤積土地的范圍，從空間分布上與造林項目不存在重疊或交叉。淤地壩一般由國家財政投資建設，具有一整套嚴格的規(guī)劃、設計、施工、運行管護等管理制度體系。淤地壩碳匯項目開發(fā)、編制項目設計文件等主要依據(jù)淤地壩工程的立項、設計、竣工驗收等資料開展。淤地壩達到設計淤積高程后，壩地可種植作物或水土保持林（喬木、灌木）。對種植水土保持林的情景，土壤增匯量按本方法學計算，水土保持林增匯量參考造林方法學有關生物質增匯量方法計算。

　　淤地壩碳匯量如何準確、真實地核算？

　　中國環(huán)境報：淤地壩碳匯減排量如何計算，如何確保核算數(shù)據(jù)的準確性與真實性？

　　張文聰：淤地壩碳匯項目減排量為項目清除量與基準線清除量之差。基準線情景主要為淤地壩碳匯項目邊界內未建設淤地壩前的侵蝕溝，在基準線情景下，侵蝕溝不斷發(fā)育，溝底下切、溝岸擴張、巖石裸露，植物生長基礎環(huán)境不穩(wěn)定，生物量稀少，產生的清除量可忽略不計。

　　核算過程中最關鍵技術參數(shù)就是土壤有機碳，需要通過實地調查采樣、實驗分析獲取。淤地壩土壤有機碳監(jiān)測采用“分區(qū)布點+五點采樣”，在滿足數(shù)據(jù)精度要求的前提下，可有效降低監(jiān)測核算成本。

　　為保證核算數(shù)據(jù)的準確性與真實性，方法學對數(shù)據(jù)監(jiān)測與核算提出明確要求。一是明確項目業(yè)主應遵循項目設計階段確定的數(shù)據(jù)監(jiān)測程序與方法要求，制定詳細的監(jiān)測方案。二是明確項目業(yè)主應委托獲得中國計量認證（CMA）認可的第三方計量技術機構對土壤樣品進行檢驗分析，保證數(shù)據(jù)質量。三是明確數(shù)據(jù)管理與歸檔要求，對土壤調查、植被調查等數(shù)據(jù)進行存檔，確保數(shù)據(jù)管理規(guī)范、可追溯、可核查。四是明確審定與核查階段對于參數(shù)的審定與核查要點，包括參數(shù)取值來源、數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)偏差范圍等。

　　中國環(huán)境報：在淤地壩碳匯核算過程中，“保守性原則”有哪些具體體現(xiàn)？

　　張文聰：《淤地壩方法學》在編制過程中始終堅持保守性原則。一是土壤增匯量計算只考慮淤地壩達到設計淤積高程后壩地表層30厘米厚土壤的增匯量。淤地壩在淤積過程中，壩地良好的水肥條件，促進植被（主要為草本植物）不斷生長，新一輪淤積過程將草本植物掩埋封存，周而復始，直至達到設計淤積高程。實際上，淤地壩一般淤積深度可達幾米甚至幾十米。

　　二是缺省值充分考慮了黃土高原淤地壩實際情況，按保守原則取值。如基準線情景的土壤有機碳含量缺省值的設定。未修建淤地壩前，侵蝕溝道一般有少量瘠薄的土壤或為裸露的基巖，土壤有機碳含量十分低，實際上可忽略不計。

　　中國環(huán)境報：在淤地壩碳匯項目的監(jiān)測和開發(fā)過程中，項目業(yè)主和監(jiān)測機構需要注意什么？

　　張文聰：對于監(jiān)測機構而言，一是要制定詳細監(jiān)測方案，應包含監(jiān)測實施的組織形式和職責分工，監(jiān)測方法、程序和頻次，數(shù)據(jù)記錄與收集程序，質量控制等。二是在監(jiān)測過程中嚴格按照監(jiān)測方案執(zhí)行，土壤、植被的調查取樣應符合方法學要求，減排量計算中相關參數(shù)的取值應有充分的依據(jù)。三是應做好檔案管理，保存好監(jiān)測過程中的原始記錄、過程數(shù)據(jù)等，確保相關數(shù)據(jù)可追溯。

　　在項目開發(fā)時，項目業(yè)主要做好三方面工作。一是確保項目合規(guī)性，遵循國家和地方有關水土保持、生態(tài)保護的法律法規(guī)，確保項目符合相關政策要求，應取得全部淤地壩所有權者的授權。二是積極配合項目審定與核查機構，提供真實可靠的數(shù)據(jù)資料。三是協(xié)調利益相關方，處理好與周邊社區(qū)、村民的關系，確保項目的實施得到各方的支持與配合，避免因利益糾紛影響項目的進展。

　　怎么做好淤地壩項目的推廣工作？

　　中國環(huán)境報：優(yōu)質的淤地壩碳匯項目是什么樣的？

　　張文聰：方法學編制和執(zhí)行的本身就是為了確保淤地壩碳匯項目開發(fā)的質量。具體來說，一是邊界清晰。項目范圍必須精確到設計淤積高程對應的矢量地塊，而且要能提供設計圖紙、遙感影像或實測坐標等可核實的邊界數(shù)據(jù)。二是減排效果明顯。按照我們的研究，黃土高原的優(yōu)質淤地壩項目，每公頃壩地年均減排量應在8噸二氧化碳以上，這樣的減排量才具有顯著意義。三是數(shù)據(jù)質量可靠。所有土壤有機碳數(shù)據(jù)必須由相應認證資質的實驗室檢測，容重和土壤有機碳數(shù)據(jù)要控制在誤差允許范圍內，同時要完整保存10年以上的原始記錄。

　　簡單來說，優(yōu)質項目就三個字“較真兒”，能拿出高精度邊界圖、每年穩(wěn)定固碳量、數(shù)據(jù)全程可追溯的淤地壩，就是一個值得開發(fā)的CCER項目。

　　中國環(huán)境報：淤地壩項目本身是公益性基礎設施，方法學在設計時，是否考慮了如何降低項目開發(fā)的門檻和成本，以激勵地方開展項目建設的積極性？

　　張文聰：方法學在編制過程中充分考慮了項目開發(fā)成本降低的問題。

　　一是碳匯核算主要采用計量參數(shù)缺省值和計算模型，盡可能減少項目業(yè)主自行監(jiān)測參數(shù)數(shù)量，保障數(shù)據(jù)可靠性和一致性，降低項目開發(fā)成本和監(jiān)管成本。

　　二是優(yōu)化開發(fā)方式，提出“同一縣級行政區(qū)域內多個淤地壩（淤地壩系）可合并申請”，降低開發(fā)成本，提升交易價值。

　　三是方法學提出，在滿足精度的前提下，參數(shù)取值可選擇低成本、易操作的方法。

　　相關文件：關于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學 淤地壩碳匯（CCER—14—005—V01）》的通知