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生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《排污單位污染物排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ 1405-2024)答記者問

2025-04-15

2025-04-15
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  前期,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污單位污染物排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ 1405-2024)(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》)。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《技術(shù)規(guī)范》制訂的目的、主要內(nèi)容等,回答了記者的提問。
  問:《技術(shù)規(guī)范》出臺(tái)的意義是什么?
  答:污染物監(jiān)測(cè)是客觀評(píng)價(jià)排污單位排放狀況和治污水平,推動(dòng)其依法排污和高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。規(guī)范設(shè)置污染物排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位是獲得真實(shí)準(zhǔn)確全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的前提。《大氣污染防治法》《水污染防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》等均明確要求排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口,為落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求,生態(tài)環(huán)境部組織制訂了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一和細(xì)化了相關(guān)技術(shù)要求,支撐排污單位依法履責(zé),為生態(tài)環(huán)境部門依法監(jiān)管提供依據(jù)。
  問:《技術(shù)規(guī)范》制訂的主要考慮是什么?
  答:一是統(tǒng)一技術(shù)要求。目前,GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75等十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中都有關(guān)于監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置的要求,但對(duì)監(jiān)測(cè)斷面位置、梯架設(shè)置等的要求不盡一致,給排污單位帶來困擾。二是完善技術(shù)內(nèi)容。充分考慮必要性和可操作性,增加了監(jiān)測(cè)梯架設(shè)置、視頻監(jiān)控安裝、風(fēng)險(xiǎn)源警示監(jiān)控、信息標(biāo)識(shí)牌等通用性要求,保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的可達(dá)性和監(jiān)測(cè)人員的安全性。三是增加點(diǎn)位管理要求。規(guī)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位日常運(yùn)行維護(hù)的基本要求,明確了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位建設(shè)、管理、變更的全過程管理要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供有力支撐。
  問:《技術(shù)規(guī)范》主要對(duì)點(diǎn)位設(shè)置做了哪些規(guī)定?
  答:本標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)點(diǎn)位設(shè)置的三部分內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,一是明確了廢氣及污水排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置中,監(jiān)測(cè)斷面、監(jiān)測(cè)孔、工作平臺(tái)、梯架等的具體技術(shù)要求;二是明確了點(diǎn)位信息標(biāo)志牌的技術(shù)規(guī)格、信息內(nèi)容以及安全要求等內(nèi)容;三是明確了排污單位對(duì)排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行管理的要求。
  問:如何保障《技術(shù)規(guī)范》落地實(shí)施?
  答:一是合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的過渡期??紤]到現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位規(guī)范性改造,通常在兩年一次的大修停產(chǎn)期間開展,本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間為2027年1月1日,為現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置兩年的過渡期,留出充足的改造時(shí)間。二是做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。面向地方生態(tài)環(huán)境部門和排污單位加大宣貫培訓(xùn)力度,通過多種方式做好標(biāo)準(zhǔn)解讀,及時(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地生態(tài)環(huán)境部門依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)有改造需求的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
  問:排污企業(yè)在執(zhí)行《技術(shù)規(guī)范》時(shí)應(yīng)注意哪些問題?
  答:新建企業(yè)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,已有企業(yè)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前,盡快完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)位升級(jí)改造。本標(biāo)準(zhǔn)比原來標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定更加完善,按照新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或完成升級(jí)改造的企業(yè),是滿足舊標(biāo)準(zhǔn)要求的,不會(huì)出現(xiàn)因新舊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一致而被處罰的情況。
  自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,GB 5468-91(3.4、3.5條款)、GB/T 16157-1996(4.2.1~4.2.3條款)、HJ 75-2017(7.1.1、7.1.2.1~7.1.2.4條款)、HJ 91.1-2019(5.1條款)、HJ 353-2019(5.1、5.2條款)、HJ/T 373-2007(4.4.3前三段、5.4.2條款)、HJ/T 397-2007(5.1、5.2.1條款)、HJ 836-2017(7.1條款)、HJ 916-2017(5.3.2、5.3.3條款)、HJ/T 92-2002(5條款)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在相應(yīng)的國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中停止執(zhí)行,上述標(biāo)準(zhǔn)條款涉及固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置的內(nèi)容按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,不再執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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