江桂斌委員：

　　您提出的“關(guān)于加強(qiáng)新污染物基礎(chǔ)研究的提案”由我部會(huì)同自然科學(xué)基金委辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　黨中央高度重視新污染物治理工作，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合對(duì)新污染物治理作出系列重要指示。黨的二十大將開(kāi)展新污染物治理作為深入推進(jìn)環(huán)境污染防治的重要任務(wù)進(jìn)行部署。黨的二十屆三中全會(huì)明確要求，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》明確，到2035年新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控的任務(wù)目標(biāo)。我部會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地方，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)新污染物治理工作，取得積極進(jìn)展。您提出的關(guān)于加強(qiáng)新污染物基礎(chǔ)研究的提案對(duì)我們進(jìn)一步做好新污染物治理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和借鑒意義，我們將在工作中認(rèn)真研究吸納。針對(duì)所涉建議，我們梳理了正在開(kāi)展的工作情況，研究提出了下一步措施。

　　一、關(guān)于強(qiáng)化新污染物基礎(chǔ)研究，構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控理論體系

　　自然科學(xué)基金委組織召開(kāi)雙清論壇“新污染物治理的重大基礎(chǔ)問(wèn)題及對(duì)策”、咨詢委員會(huì)“新污染物治理前沿論壇”等大型學(xué)術(shù)會(huì)議，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展前沿，凝練提出亟需關(guān)注和解決的核心基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題。

　　二、關(guān)于開(kāi)展系統(tǒng)性科技攻關(guān)，建立治理人才高地

　?。ㄒ唬┚劢龟P(guān)鍵行業(yè)和技術(shù)難題，部署技術(shù)研發(fā)與示范。我部在京津冀環(huán)境綜合治理國(guó)家科技重大專項(xiàng)中，部署制藥行業(yè)多介質(zhì)污染協(xié)同控制及深度治理等技術(shù)研發(fā)與示范等任務(wù)；在“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等重點(diǎn)專項(xiàng)中，布局垃圾填埋場(chǎng)土壤-地下水中微塑料形成機(jī)制與生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)、日用化工與印染行業(yè)有毒有害新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)削減技術(shù)等研究任務(wù)，為新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控提供科技支撐。

　?。ǘ┙M織優(yōu)勢(shì)科研力量，開(kāi)展新污染物治理科技攻關(guān)。“十一五”以來(lái)，自然科學(xué)基金委部署了“典型持久性有機(jī)污染物環(huán)境過(guò)程與毒理效應(yīng)”等國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目；“十四五”期間，啟動(dòng)了“新污染物水質(zhì)基準(zhǔn)理論與方法”等5個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目，部署了“微塑料的環(huán)境化學(xué)行為與效應(yīng)”等研究類專項(xiàng)項(xiàng)目群，資助了“新污染物研究的科學(xué)基礎(chǔ)戰(zhàn)略”等科技活動(dòng)類專項(xiàng)項(xiàng)目，以及2000余項(xiàng)新污染物治理領(lǐng)域項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目等。依托單位包括中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)環(huán)科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等。

　　三、關(guān)于構(gòu)建陸海統(tǒng)籌平臺(tái)，推進(jìn)新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)

　?。ㄒ唬┙⑿挛廴疚锃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控體系。持續(xù)開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，防范潛在新污染物進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境。完成高關(guān)注、高產(chǎn)用量化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查，初步識(shí)別出1000余種具有潛在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的新污染物，為落實(shí)2035年新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控的目標(biāo)任務(wù)提供靶向物質(zhì)。出臺(tái)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則，持續(xù)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我部會(huì)同有關(guān)部門，印發(fā)實(shí)施《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》，對(duì)14種類重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。2023年底，淘汰了8種類重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口。

　?。ǘ┩七M(jìn)新污染物全鏈條研究體系創(chuàng)新。自然科學(xué)基金委充分發(fā)揮科技前沿引領(lǐng)作用，通過(guò)資助跨學(xué)科、多層次的科研項(xiàng)目，推動(dòng)新污染物監(jiān)測(cè)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及協(xié)同防控全鏈條研究體系創(chuàng)新。

　?。ㄈ?qiáng)化海洋新污染物基礎(chǔ)研究。以國(guó)內(nèi)外高關(guān)注、高危害、高產(chǎn)用量、分散式用途等化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展渤海、長(zhǎng)江口、杭州灣等重點(diǎn)海域試點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)和全國(guó)第三次海洋污染基線調(diào)查，評(píng)估海洋有毒有害新污染物環(huán)境暴露和危害風(fēng)險(xiǎn)。

　　下一步，我部將會(huì)同自然科學(xué)基金委等有關(guān)部門，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化新污染物基礎(chǔ)研究，加快推進(jìn)新污染物基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)工作，在項(xiàng)目布局中適當(dāng)側(cè)重新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與健康危害領(lǐng)域；開(kāi)展系統(tǒng)性科技攻關(guān)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引導(dǎo)各類科學(xué)基金項(xiàng)目資助向從事新污染物研究且有潛力的科研人員傾斜，并適當(dāng)向西部地區(qū)科研院所傾斜，建立區(qū)域平衡的人才高地；推進(jìn)“陸海統(tǒng)籌”新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控，加快構(gòu)建“水-土-氣-生”新污染物立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月24日