尊敬的莫華福代表:
您提出的“關(guān)于支持美麗海灣建設(shè)納入財(cái)政專項(xiàng)和全國創(chuàng)建示范活動項(xiàng)目的建議”由我部會同財(cái)政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
美麗海灣建設(shè)是美麗中國在海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體,也是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的必然要求和重點(diǎn)任務(wù)。“十四五”以來,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門和沿海地方持續(xù)開展“一灣一策”美麗海灣建設(shè),推動美麗海灣建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)增效。您提出的相關(guān)建議,對于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步推動美麗海灣建設(shè)擴(kuò)面、提質(zhì)、增效,打造美麗中國建設(shè)的海洋篇章具有重要的意義和作用。
一、關(guān)于美麗海灣建設(shè)納入財(cái)政專項(xiàng)
生態(tài)環(huán)境部探索拓寬美麗海灣建設(shè)投融資渠道:一是與相關(guān)金融企業(yè)機(jī)構(gòu)深化生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式實(shí)踐,指導(dǎo)沿海?。▍^(qū)、市)推動公益性較強(qiáng)、收益性較差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益性較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境治理,全國已有浙江溫州“洞頭諸灣 共富海上花園”等10余個美麗海灣建設(shè)相關(guān)的EOD項(xiàng)目落地實(shí)施。二是與中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會于2024年共同印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》,將美麗海灣建設(shè)納入綠色金融支持范圍內(nèi),目前已有大豐區(qū)美麗海灣環(huán)境整治及產(chǎn)業(yè)配套提升項(xiàng)目(川東閘片區(qū))等綠色金融支持美麗海灣建設(shè)的項(xiàng)目在江蘇、山東等省落地。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)探索拓寬美麗海灣建設(shè)投融資渠道,綜合運(yùn)用EOD項(xiàng)目、綠色金融、藍(lán)色金融等工具手段,積極支持和扶持廣西等沿海省份加大美麗海灣建設(shè)投資力度,提高美麗海灣建設(shè)效能。
二、關(guān)于美麗海灣納入全國創(chuàng)建示范活動項(xiàng)目
生態(tài)環(huán)境部落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》等文件要求,充分發(fā)揮美麗海灣優(yōu)秀案例的征集和推廣應(yīng)用工作,已在全國范圍內(nèi)遴選出福建廈門東南部海域等三批共31個美麗海灣優(yōu)秀案例,形成了一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),得到了沿海地方和社會各界的認(rèn)可和支持。根據(jù)2022年印發(fā)的《創(chuàng)建示范活動管理辦法(試行)》,中央一級黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)機(jī)關(guān)、各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府的創(chuàng)建示范活動,由黨中央、國務(wù)院審批。美麗海灣納入全國創(chuàng)建示范活動項(xiàng)目需要依照上述規(guī)定進(jìn)行深入論證并按規(guī)定履行程序。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將深化美麗海灣建設(shè)的示范引領(lǐng),持續(xù)開展美麗海灣優(yōu)秀案例征集,持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新公眾參與機(jī)制,提升美麗海灣品牌的公信力和影響力,推動形成全社會共同參與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好格局。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2025年7月25日