郭興田代表：

　　您提出的“關于加快推進生態(tài)環(huán)境保護領域職業(yè)技能等級認定的建議”，由我部會同人力資源社會保障部辦理。經(jīng)認真研究，答復如下：

　　一、關于生態(tài)環(huán)境保護領域職業(yè)標準

　　國家職業(yè)標準（技能類）是在職業(yè)分類的基礎上，根據(jù)職業(yè)活動內(nèi)容對從事本職業(yè)應具備的知識和技能要求作出的綜合性水平規(guī)定，是開展職業(yè)教育培訓和技能人才評價的基本依據(jù)。

　　為探索職業(yè)標準開發(fā)新模式，增強國家職業(yè)標準的靈活性和適應性，2021年4月，人力資源社會保障部印發(fā)《關于加強新職業(yè)培訓工作的通知》，提出有條件的省（自治區(qū)、直轄市）和部門（行業(yè)）可依托本地區(qū)、本部門（行業(yè)）的龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開發(fā)職業(yè)標準或評價規(guī)范，經(jīng)人力資源社會保障部審定后，作為國家職業(yè)標準予以頒布。近年來，人力資源社會保障部會同我部和有關單位，先后制定印發(fā)工業(yè)廢水處理工、工業(yè)固體廢物處理處置工、危險廢物處理工、碳排放管理員等多個生態(tài)環(huán)境保護領域技能人才的國家職業(yè)技能標準。

　　下一步，我部將與人力資源社會保障部積極溝通，組織指導有關單位制修訂生態(tài)環(huán)境保護領域技能人才相關職業(yè)標準，為技能人才培養(yǎng)和評價提供基本依據(jù)。

　　二、關于技能人才薪酬激勵機制

　　黨中央高度重視提高技能人才待遇。為貫徹黨中央、國務院決策部署，人力資源社會保障部作為主管部門，牽頭制定出臺了一系列政策制度，推動企業(yè)建立與職業(yè)技能等級序列相匹配的崗位績效工資制度。

　　一是完善技能人才工資分配政策體系。近年來，人力資源社會保障部推動印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》《關于推動技能強企工作的指導意見》等文件，鼓勵企業(yè)將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考。發(fā)布《技能人才薪酬分配指引》《國有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》等系列指引，指導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績貢獻的技能人才工資分配制度，推動工資分配向關鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。支持企業(yè)針對高技能領軍人才探索實行年薪制、協(xié)議薪酬制、專項特殊獎勵、股權激勵以及超額利潤分享等多種分配方式。

　　二是積極推進技能人才工資集體協(xié)商。2024年9月，人力資源社會保障部會同全國總工會等單位印發(fā)《關于大力開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商 合理確定技能人才最低工資的通知》，指導地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)通過集體協(xié)商合理確定不同職業(yè)（工種）、不同技能等級的技能人才工資水平、工資增幅等。2025年2月，人力資源社會保障部配合全國總工會印發(fā)《關于開展2025年度集體協(xié)商“集中要約行動”的通知》，將技能人才工資水平作為協(xié)商重點，鼓勵企業(yè)建立與“新八級工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技術創(chuàng)新獎勵辦法，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人收入。

　　三是強化技能人才工資信息服務。在國家層面連續(xù)6年發(fā)布分技能等級企業(yè)從業(yè)人員工資價位信息，各地結合實際發(fā)布本地重點產(chǎn)業(yè)、緊缺急需崗位技能人才工資價位，為指導企業(yè)協(xié)商確定技能人才工資水平提供信息參考。

　　下一步，人力資源社會保障部將持續(xù)貫徹落實黨中央關于提高技能人才待遇的有關要求，不斷優(yōu)化技能人才工資分配宏觀指導服務方式，加快構建技能導向的工資分配制度，大力推行技能人才薪酬分配指引，加強技能人才工資信息服務，引導生態(tài)環(huán)境保護領域企業(yè)合理確定和提高技能人才工資水平，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

　　三、關于技能人才職業(yè)技能等級認定

　　為貫徹落實習近平總書記關于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設和技能人才工作的一系列重要指示精神，人力資源社會保障部作為主管部門，就健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級認定出臺了相關政策制度。

　　一是全面推行職業(yè)技能等級制度。2022年3月，人力資源社會保障部印發(fā)《關于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，實行技能人才職業(yè)技能等級制度，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規(guī)定實施職業(yè)技能等級認定，使有技能等級晉升需求的人員均有機會得到技能評價。鼓勵用人單位結合生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需要，按照有關規(guī)定自主開展技能人才評價，可將職業(yè)技能等級認定與崗位練兵、技術比武、技術攻關、揭榜領題等相結合。

　　二是職稱評定與職業(yè)技能等級認定貫通。2018年以來，人力資源社會保障部先后印發(fā)《關于在工程技術領域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見（試行）》和《關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》，打破職業(yè)技能評價與專業(yè)技術職稱評審界限，促進兩類人才深度融合發(fā)展，引導企業(yè)用好用活兩類人才，并已逐步將貫通領域擴大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱序列。

　　三是健全公共服務體系，加強質(zhì)量督導和監(jiān)管。建立完善信息化服務管理系統(tǒng)，面向社會提供技能人才評價機構和證書查詢驗證服務。加強跨區(qū)域職業(yè)技能等級認定結果互認，探索職業(yè)技能等級認定結果國際互認。健全評價質(zhì)量評估機制，及時向社會公開評估結果。同時，用人單位和社評組織要落實評價質(zhì)量管理主體責任，接受同行監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　下一步，我部將按照中央有關精神，會同人力資源社會保障部繼續(xù)推動生態(tài)環(huán)境保護領域職業(yè)標準和技能人才隊伍建設，為生態(tài)環(huán)境保護領域技能人才成長提供良好政策環(huán)境。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月21日

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年7月22日印發(fā)