山東代表團(tuán):
你們提出的“關(guān)于支持山東在黃河流域建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的建議”,由我部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要抓手和著力點(diǎn)。你們?cè)诮ㄗh中分析了山東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、典型特征和工作基礎(chǔ),并就支持山東建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)提出了建議,這對(duì)于推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)地方實(shí)踐具有重要參考價(jià)值。圍繞你們提出的建議,有關(guān)工作進(jìn)展情況及下一步考慮如下。
一、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)工作
生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)部署,全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)取得新進(jìn)展。
一是美麗中國(guó)建設(shè)“1+1+N”實(shí)施體系基本形成。第一個(gè)“1”是《意見》,是統(tǒng)攬美麗中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)舉措的綱領(lǐng)性文件。第二個(gè)“1”是美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè),是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)工作的重要抓手和著力點(diǎn)?!癗”是指分領(lǐng)域行動(dòng),按照條塊結(jié)合的思路進(jìn)行布局,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)系列行動(dòng)方案,既包括城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,也包括清潔能源、綠色制造、綠色交通、綠色金融等其他重點(diǎn)領(lǐng)域,各行動(dòng)方案陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。
二是推進(jìn)落實(shí)機(jī)制和責(zé)任體系逐步完善。明確中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)的機(jī)制框架,研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定,研究構(gòu)建美麗中國(guó)建設(shè)成效考核和評(píng)價(jià)體系。完善生態(tài)環(huán)境治理體系,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》。健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,聯(lián)合人民銀行印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》等。
三是開展地方創(chuàng)新實(shí)踐和全民行動(dòng)。指導(dǎo)各地因地制宜落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)任務(wù)舉措。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均對(duì)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)任務(wù)落實(shí)作出相應(yīng)部署。先后推出三批94個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例和31個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例,正在開展第四批美麗河湖、美麗海灣案例征集活動(dòng)。以“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”“美麗中國(guó)我先行”為主題,分別組織開展2024年、2025年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng),講好美麗中國(guó)故事。連續(xù)六年舉辦美麗中國(guó)百人論壇年會(huì)。開展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng),支持各地建設(shè)各美其美的“美麗細(xì)胞”。
四是扎實(shí)有序推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)工作。2025年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,堅(jiān)持“一盤棋”推動(dòng)重大戰(zhàn)略區(qū)域、省域先行區(qū)及美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,積極鼓勵(lì)各地因地制宜開展示范創(chuàng)新。統(tǒng)籌考慮地方代表性、基礎(chǔ)性和積極性等,充分發(fā)揮省域在美麗中國(guó)建設(shè)中的主體作用,聚焦“五個(gè)走在前”重點(diǎn)任務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)實(shí)施《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》和《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,系統(tǒng)部署美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。
二、積極支持山東開展美麗中國(guó)地方實(shí)踐
山東是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載區(qū)域,山東省委、省政府主動(dòng)作為,把美麗山東建設(shè)擺在突出位置,以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引,深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,努力譜寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美麗山東新篇章。近年來,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門積極支持山東開展美麗山東建設(shè)工作,指導(dǎo)省內(nèi)有序推動(dòng)“美麗系列”建設(shè)工作。支持山東編制《關(guān)于全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)的實(shí)施意見》和《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要》;支持日照張北灣、東營(yíng)黃河口灣區(qū)等2個(gè)案例入選第三批美麗海灣優(yōu)秀案例;指導(dǎo)山東創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)32個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地11個(gè);支持在山東舉辦2025年美麗中國(guó)百人論壇。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門有序推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)地方實(shí)踐工作的指導(dǎo),加大政策支持力度,探索城市、整縣推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)制、模式,引導(dǎo)建設(shè)各類美麗細(xì)胞。將繼續(xù)支持山東立足黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域功能定位,在美麗中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)方面探索實(shí)踐,研究提出創(chuàng)新性政策舉措,充分發(fā)揮省域在美麗城市、美麗鄉(xiāng)村和美麗河湖等方面的主體作用,推出可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),形成一批重要標(biāo)志性成果。歡迎你們就美麗山東建設(shè)的進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例與我部溝通,我們將積極組織宣傳推廣。
感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2025年6月27日