尊敬的郭文標(biāo)代表：

　　您提出的“關(guān)于支持推廣‘藍(lán)色循環(huán)’海洋塑料廢棄物治理模式的建議”由我部會(huì)同工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家發(fā)展改革委辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　海洋塑料污染是人民群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的污染問題之一，也是當(dāng)前全球海洋生態(tài)環(huán)境治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)。浙江省臺(tái)州市創(chuàng)新探索形成“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理新模式，榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)最高榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，為全球海洋塑料污染治理提供了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。您關(guān)于進(jìn)一步支持推廣“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式的意見建議，對(duì)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要批示指示精神，加快破解海洋塑料污染治理難題，持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量，具有非常重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。各有關(guān)部門均贊同您提出的建議，將在后期工作中研究采納、推進(jìn)落實(shí)。

　　一、關(guān)于加強(qiáng)政策保障

　　生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，將海洋垃圾治理特別是海洋塑料垃圾治理納入《美麗海灣建設(shè)基本要求》《美麗海灣建設(shè)參考指標(biāo)體系（試行）》《美麗海灣建設(shè)成效評(píng)價(jià)方法》，對(duì)海灣開展塑料垃圾治理的相關(guān)成效進(jìn)行評(píng)估，并將塑料污染治理情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，推動(dòng)建立塑料污染治理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　工業(yè)和信息化部高度重視廢塑料綜合利用和生物可降解材料開發(fā)等工作：一是印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件，加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等主要廢塑料品種綜合利用，促進(jìn)再生塑料在汽車、電器電子等領(lǐng)域的使用；二是推動(dòng)發(fā)展塑料薄膜高值化利用、可循環(huán)易回收包裝材料等綠色低碳技術(shù)，提升資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平，助力塑料污染治理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局按照《生態(tài)文明體制改革總體方案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》等要求，不斷加強(qiáng)廢塑料回收利用的擴(kuò)面推廣，積極推動(dòng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)建設(shè)，將塑料制品列入綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄，目前已頒發(fā)認(rèn)證證書超181張，有力引導(dǎo)了綠色低碳生產(chǎn)消費(fèi)。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門依法依職責(zé)落實(shí)好海洋垃圾治理與保障職責(zé)，結(jié)合“十五五”相關(guān)規(guī)劃制定工作，共同研究出臺(tái)保障政策，助力廢塑料回收利用，推動(dòng)建立海洋塑料回收利用的長(zhǎng)效機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)海洋塑料治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)海洋塑料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展認(rèn)證活動(dòng)，推動(dòng)海洋塑料資源高效循環(huán)利用。

　　二、關(guān)于培育多元主體和發(fā)揮市場(chǎng)作用

　　生態(tài)環(huán)境部大力支持“藍(lán)色循環(huán)”的市場(chǎng)推廣和多元主體培育工作，指導(dǎo)浙江省生態(tài)環(huán)境廳推動(dòng)8家資源再生企業(yè)加入“藍(lán)色循環(huán)”，共同建設(shè)“藍(lán)色工廠”，一同實(shí)施海洋塑料廢棄物治理，以多元力量促進(jìn)“藍(lán)色循環(huán)”可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)海洋塑料產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈中低端邁向中高端，海塑產(chǎn)品從塑料生活制品延伸至汽車、電子電器零配件等高端市場(chǎng)。2024年，浙江通力、臺(tái)州齊聚、寧波堅(jiān)鋒等3家企業(yè)回收再生的海洋塑料粒子產(chǎn)量累計(jì)約9000噸，訂單量同比增長(zhǎng)50%以上，產(chǎn)值1億余元。

　　工業(yè)和信息化部積極推動(dòng)塑料行業(yè)規(guī)范管理，實(shí)施《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，累計(jì)培育129家符合規(guī)范條件的骨干企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用，引導(dǎo)廢棄塑料資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，推動(dòng)廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局積極支持開展海洋塑料標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。2024年下達(dá)臺(tái)州市椒江區(qū)海洋塑料污染數(shù)字化治理國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，該試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)構(gòu)建“市場(chǎng)化垃圾收集一高值化資源利用一國(guó)際化認(rèn)證增值一全鏈條價(jià)值反哺”的海洋塑料污染治理體系，打造可持續(xù)的“藍(lán)色循環(huán)”創(chuàng)新模式。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門繼續(xù)推動(dòng)“藍(lán)色循環(huán)”模式在已有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)推深做實(shí)、深入試點(diǎn)，為健全完善海洋塑料廢棄物治理體系總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提供實(shí)踐。

　　三、關(guān)于強(qiáng)化資金支持

　　生態(tài)環(huán)境部高度重視海洋塑料廢棄物治理的多元資金支持工作：一是與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接并印發(fā)《關(guān)于積極支持海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)及美麗海灣建設(shè)的意見》，將淘汰漁船漁具、海洋垃圾回收處置等納入支持范圍，共同探索綠色金融助力海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作路徑；二是支持浙江省生態(tài)環(huán)境廳引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)家“兩新兩重”資金，聯(lián)合農(nóng)行浙江分行發(fā)揮金融政策優(yōu)勢(shì)，共同支持英瑞特、弘憬等海洋塑料再生循環(huán)項(xiàng)目在舟山落地，預(yù)算投資14億元。

　　工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用，重點(diǎn)支持海洋塑料廢棄物治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。依托“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“高端功能與智能材料”重點(diǎn)專項(xiàng)，支持廢PET塑料擬均相納米催化降解回收利用技術(shù)攻關(guān)及工業(yè)應(yīng)用。累計(jì)遴選發(fā)布5批國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄，加快推廣應(yīng)用廢塑料光電分選技術(shù)與裝備、清潔增值再生技術(shù)等綠色低碳技術(shù)和裝備，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平不斷提升。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化綠色金融創(chuàng)新，深化政銀企合作機(jī)制，繼續(xù)支持海洋塑料回收利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。工業(yè)與信息化部將深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)，持續(xù)支持海洋塑料高值化利用、生物降解替代材料等核心技術(shù)攻關(guān)，加速技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月25日