董月琳代表：

　　您提出的“關(guān)于踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的建議”，由我部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展具有重要意義。您在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于建立全國(guó)典型案例動(dòng)態(tài)庫(kù)、完善多元化資金保障機(jī)制等建議，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們將認(rèn)真研究吸納，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作支持和推進(jìn)力度。

　　一、關(guān)于建立全國(guó)典型案例動(dòng)態(tài)庫(kù)

　　我部高度重視“典型引路”，在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）中，提出注重試點(diǎn)先行，突出典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)凝練，以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理。“十四五”以來(lái)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)可操作、好執(zhí)行的政策指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)各地篩選建立適合本地區(qū)特點(diǎn)的治理模式和技術(shù)工藝，及時(shí)總結(jié)推廣應(yīng)用基層好經(jīng)驗(yàn)好做法，先后印發(fā)2批農(nóng)村生活污水治理案例，共篩選出21個(gè)案例供全國(guó)各地學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過(guò)各類(lèi)媒體、簡(jiǎn)報(bào)等，積極宣傳各地區(qū)、各部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的政策舉措和做法成效，遴選推介農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　下一步，我部將會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)，抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)包括廣西壯族自治區(qū)柳州市等地在內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)凝練，并按照“創(chuàng)新技術(shù)+應(yīng)用場(chǎng)景”對(duì)典型案例進(jìn)行梳理，進(jìn)一步提高指導(dǎo)性，推動(dòng)地方因地制宜選擇治理模式和技術(shù)工藝，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水應(yīng)管盡管、應(yīng)治盡治。

　　二、關(guān)于完善多元化資金保障機(jī)制

　　中央財(cái)政高度重視農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作，專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治資金，支持引導(dǎo)地方開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾治理等重點(diǎn)工作?！笆奈濉币詠?lái)，累計(jì)安排農(nóng)村環(huán)境整治資金196億元，其中2025年安排40億元。根據(jù)資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村生活污水資源化利用相關(guān)工作屬于農(nóng)村環(huán)境整治資金支持范圍。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出多方籌措資金，鼓勵(lì)建立地方為主、中央補(bǔ)助、社會(huì)參與的資金籌措機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立與治理任務(wù)相適宜的農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)充分利用開(kāi)發(fā)性、政策性金融工具，采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“肥瘦搭配、以豐補(bǔ)歉”方式謀劃項(xiàng)目，在適宜地區(qū)探索采取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式，積極探索“多個(gè)一點(diǎn)”做法，即地方補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)擔(dān)一點(diǎn)、上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、項(xiàng)目綜合平衡一點(diǎn)，推動(dòng)形成多元共治的良好局面。目前，全國(guó)10余個(gè)省份設(shè)立省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)要求，為加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，避免重復(fù)投入，新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）和政府投資基金，應(yīng)在深入評(píng)估論證基礎(chǔ)上按程序報(bào)批。財(cái)政部考慮，當(dāng)前已有資金渠道對(duì)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作予以支持，在中央財(cái)政層面不宜再新設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)。

　　下一步，中央財(cái)政將繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有資金渠道支持農(nóng)村污水處理、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　三、關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級(jí)

　　生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理模式的總結(jié)推廣和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

　　一是關(guān)于治理模式總結(jié)推廣。生態(tài)環(huán)境部組織編寫(xiě)《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)手冊(cè)》，分類(lèi)總結(jié)治理模式和技術(shù)工藝，指導(dǎo)各地因地制宜選擇治理技術(shù)與模式，避免簡(jiǎn)單套用城市污水治理技術(shù)模式。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)村生活污水資源化利用指南（試行）》，明確資源化利用常見(jiàn)形式和有關(guān)要點(diǎn)。推動(dòng)綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，2025年修訂印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（2025年）》，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治新技術(shù)示范工程納入農(nóng)村環(huán)境整治資金支持范圍，支持先進(jìn)性強(qiáng)、減污降碳效益突出的農(nóng)村環(huán)境整治新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的示范工程和應(yīng)用推廣，并優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家科技重大項(xiàng)目成果和《國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)的技術(shù)應(yīng)用示范。

　　二是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系建立完善。2019年，生態(tài)環(huán)境部組織印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南（試行）》，指導(dǎo)各地因地制宜、分類(lèi)分級(jí)確定控制指標(biāo)和排放要求。目前，全國(guó)31個(gè)省份已印發(fā)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，并明確農(nóng)村生活污水標(biāo)準(zhǔn)子體系包含設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、管理管護(hù)三個(gè)要素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托部廁所建設(shè)與管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，組織立項(xiàng)編制34項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括《農(nóng)村生活污水監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)村生活污水生態(tài)處理技術(shù)指南》《農(nóng)村庭院灰水資源化利用技術(shù)規(guī)范》等農(nóng)村生活污水治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作，支持新技術(shù)、新工藝等示范應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)制修訂，并持續(xù)做好地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年10月10日