袁方代表:
您提出的“關(guān)于支持馬鞍山市申報2025年中央財政美麗河湖保護與建設(shè)項目的建議”,由我部會同財政部辦理。經(jīng)認真研究,答復(fù)如下:
推動長三角一體化發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記要求,長三角地區(qū)不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列,也要在生態(tài)保護和建設(shè)上帶好頭。生態(tài)環(huán)境部、財政部等部門高度重視長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,以美麗河湖保護與建設(shè)為重要抓手,加強政策資金支持,為建設(shè)綠色美麗長三角提供有力支撐。
一、大力推進美麗河湖保護與建設(shè)。2021年以來,我部出臺《美麗河湖保護與建設(shè)參考指標(試行)》,明確“有河有水、有魚有草、人水和諧”的內(nèi)涵要求。印發(fā)國家層面《美麗河湖保護與建設(shè)清單》,確定2573個水體保護建設(shè)目標任務(wù),涵蓋長江(馬鞍山市段)、裕溪河、得勝河、石臼湖等水體。經(jīng)國務(wù)院同意,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《美麗河湖保護與建設(shè)行動方案(2025—2027年)》,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,大力推進河湖生態(tài)保護與建設(shè)。指導(dǎo)地方把老百姓身邊的小微水體納入管控范圍,加大治理保護力度,實現(xiàn)讓群眾“推窗見綠、開門見景”,增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。持續(xù)開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動,已選樹三批、94個優(yōu)秀案例。其中,安徽省長江(馬鞍山市段)、長江(銅陵段)、安慶潛水(潛山段)、青弋江(宣城市段)入選,發(fā)揮“學(xué)有榜樣、做有標尺、行有示范、趕有目標”的引領(lǐng)作用。
二、強化長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護。習(xí)近平總書記兩次主持召開長三角一體化發(fā)展座談會,強調(diào)長三角區(qū)域要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,拓寬生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路徑。2019年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,要求把保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在重要位置,加強生態(tài)空間共保,推動環(huán)境協(xié)同治理,夯實綠色發(fā)展生態(tài)本底,努力建設(shè)綠色美麗長三角。2025年1月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》,提出持續(xù)建設(shè)長三角區(qū)域高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,我部牽頭編制《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃》,系統(tǒng)部署區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治工作,自2022年起每年組織開展規(guī)劃目標任務(wù)情況評估,講好綠色美麗長三角故事。出臺《關(guān)于以生態(tài)環(huán)境高水平保護支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施》,著眼于解決三省一市共同面對的系統(tǒng)性、區(qū)域性、跨界性突出生態(tài)環(huán)境問題,部署創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境共同保護機制政策,取得積極成效。
三、深入開展流域綜合治理。2023年,經(jīng)國務(wù)院同意,我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)實施《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,針對長三角城市群,安排部署城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)、入河排污口排查整治、城市面源污染控制等重點任務(wù),開展規(guī)劃中期評估,持續(xù)推動規(guī)劃任務(wù)落地,指導(dǎo)地方加大污染治理力度。發(fā)布《入河排污口監(jiān)督管理辦法》,出臺排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等系列技術(shù)指南,指導(dǎo)各地規(guī)范開展“查、測、溯、治、管”。截至2024年底,安徽省已累計排查出入河排污口9000余個,整治完成率超過80%。組織開展長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動,推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,防范水環(huán)境風(fēng)險。截至2024年底,安徽省142家省級及以上工業(yè)園區(qū)建成203座污水集中處理設(shè)施,園區(qū)污水處理能力得到明顯提升。
四、持續(xù)加大資金支持力度。2021-2024年,中央財政累計下達安徽省水污染防治資金46.3億元,已支持實施長江流域博望區(qū)石臼湖入湖河道水生態(tài)保護修復(fù)工程、和縣生活垃圾填埋場地下水污染防控項目、含山縣污水處理廠尾水凈化工程等160余個項目。為進一步發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,支持和引導(dǎo)地方系統(tǒng)謀劃,更快、更好建設(shè)美麗河湖,從2025年起,中央財政將從水污染防治資金中安排部分資金,采用競爭性評審方式,擇優(yōu)選取一些示范效應(yīng)突出的美麗河湖保護與建設(shè)項目予以支持。目前,安徽省馬鞍山市美麗河湖保護與建設(shè)項目已進入中央財政擬支持項目公示名單。
下一步,我部將會同財政部等有關(guān)部門,進一步健全完善美麗河湖保護與建設(shè)政策措施,加大指導(dǎo)幫扶力度,強化資金支持保障,推動長三角地區(qū)加快建成一批“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖,共同建設(shè)綠色美麗長三角,著力打造美麗中國建設(shè)的先行示范區(qū)。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2025年7月23日
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年7月24日印發(fā)