薛寒委員：

　　您提出的“關于加強我國公路路域土壤污染監(jiān)測與防治的提案”，由我部會同交通運輸部辦理。經(jīng)認真研究，答復如下：

　　公路交通主要通過車輛尾氣、輪胎磨損、油料泄漏及礦石或廢渣遺撒等途徑污染土壤，是土壤污染的來源之一。我部和交通運輸部高度重視土壤污染防治，依法加強土壤環(huán)境監(jiān)測、風險管控、源頭防治，采取多種措施加快推進綠色低碳交通運輸體系建設。您提出的有關建議對于加強公路沿線土壤污染防治、提升公路建設綠色低碳發(fā)展水平具有較強指導和推動作用，我們將在工作中認真研究吸納。

　　一、主要工作開展情況

　　（一）完善土壤污染監(jiān)測和防治措施

　　一是優(yōu)化調(diào)整土壤監(jiān)測網(wǎng)絡。我部基于“十三五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)用地詳查結(jié)果，對土壤監(jiān)測點位進行優(yōu)化調(diào)整，形成“十四五”土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，分級分類設置2364個背景點、20063個基礎點和9483個風險監(jiān)控點，覆蓋了縣域、主要土壤類型和主要土地利用類型三個層面，在監(jiān)測指標方面涵蓋了八種重金屬、六種多環(huán)芳烴在內(nèi)的多項指標，可反映全國及區(qū)域的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和污染風險，實現(xiàn)了對土壤環(huán)境質(zhì)量狀況的全面把控。

　　二是加強土壤污染源頭防控。我部發(fā)布《環(huán)境影響評價技術導則 公路建設項目》《環(huán)境影響評價技術導則 土壤環(huán)境（試行）》等一系列環(huán)境影響評價技術導則，規(guī)定了公路建設項目和土壤環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和技術要求；同時，指導火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等重點行業(yè)企業(yè)推進清潔運輸。

　?。ǘ?gòu)建綠色低碳交通運輸體系和完善公路運輸系統(tǒng)

　　一是推廣新能源車船應用。我部配合商務部、交通運輸部實施《汽車以舊換新補貼實施細則》《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》等方案，推動私家車、營運柴油貨車、老舊營運船舶淘汰更新。2024年，我國新能源汽車銷量達到1286.6萬輛，占整個汽車銷售量的40.9%；新能源重卡銷售量達到8.2萬輛，占重卡銷售總量13.6%。

　　二是加強非道路移動機械監(jiān)管。截至2024年底，我部累計編碼登記工程機械433.5萬臺，國四非道路機械遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)累計達到82.4萬臺。重點區(qū)域、重點港口岸電常態(tài)化使用，同時，加快推進機場非道路機械和場內(nèi)車輛的電動化。

　?。ㄈ┘訌妼C動車維修企業(yè)的監(jiān)管

　　一是建立危險廢物分級清單管理制度。我部建立危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位、簡化管理單位和登記管理單位清單，推動將機動車維修企業(yè)納入清單管理。

　　二是推進危險廢物收集便利化服務。我部推進小微企業(yè)危險廢物收集試點，推動小微企業(yè)危險廢物應收盡收，促進機動車維修企業(yè)危險廢物收集的便利化；鼓勵有條件的收集單位為機動車維修企業(yè)“反向”填寫危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并為其提供規(guī)范環(huán)境管理和信息化服務。

　　三是強化危險廢物信息化環(huán)境管理。我部推進危險廢物產(chǎn)生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運行、利用處置情況在線報告，加強危險廢物全過程監(jiān)控。

　　四是強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理。我部促進機動車維修企業(yè)落實危險廢物污染防治主體責任，嚴格執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》等標準規(guī)范要求；同時，加強監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的違法行為。

　　二、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┥罨O(jiān)測網(wǎng)絡優(yōu)化與支撐。我部將密切關注公路周邊土壤監(jiān)測點位質(zhì)量變化，分析公路運輸對周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的影響，同時做好全國土壤環(huán)境監(jiān)測工作，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，緊密結(jié)合土壤污染防治工作要求，積極推進“十五五”監(jiān)測網(wǎng)絡優(yōu)化工作，持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)絡布局，加強監(jiān)測支撐。

　?。ǘ┩七M設備更新與綠色轉(zhuǎn)型。我部將持續(xù)推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持交通基礎設施綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快新能源技術創(chuàng)新和應用，淘汰老舊車船和工程機械，推廣新能源車和機械應用，不斷優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推動空氣質(zhì)量不斷改善。

　?。ㄈ娀ｋU廢物處置全流程監(jiān)管效能。我部將提升危險廢物處置全流程環(huán)境監(jiān)管效能，強化危險廢物全過程的監(jiān)控和追溯，促進機動車維修企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物得到合理的收集、貯存、利用和處置，嚴密防控環(huán)境風險。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年10月10日