賀穎春委員：

　　您提出的“關(guān)于加大生物多樣性保護工作力度，創(chuàng)評‘全球生物多樣性魅力城市’的提案”，由我部會同國家林草局辦理。經(jīng)認真研究，答復(fù)如下：

　　正如您所述，張掖地處河西走廊中部，匯集山水林田湖草沙冰各生態(tài)要素，是多種珍稀瀕危野生動植物的重要棲息地和分布區(qū)，境內(nèi)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河綠洲、荒漠戈壁等多種生態(tài)系統(tǒng)交錯銜接，是西部重要的生態(tài)功能區(qū)。加強張掖地區(qū)生物多樣性保護工作，對于維護區(qū)域生態(tài)安全具有重要意義。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視生物多樣性保護工作。習(xí)近平總書記多次在重要場合發(fā)表重要講話，強調(diào)生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，呼吁國際社會共同努力，保護生物多樣性。習(xí)近平總書記對祁連山生態(tài)環(huán)境問題十分關(guān)心，多次作出重要指示批示，明確要求加強祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作。近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，生物多樣性保護工作取得了積極進展。

　　一、加強生物多樣性保護頂層設(shè)計

　　2021年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》，明確新時期進一步加強生物多樣性保護的新目標(biāo)、新任務(wù)，以有效應(yīng)對生物多樣性面臨的挑戰(zhàn)、全面提升生物多樣性保護水平。建立國務(wù)院加強生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進生物多樣性保護工作。2024年，生態(tài)環(huán)境部更新發(fā)布《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》（NBSAP），部署新時期生物多樣性保護四大優(yōu)先領(lǐng)域、27項優(yōu)先行動，提出完善重要科研基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和相關(guān)平臺建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、促進人與自然和諧共生提供有力支撐。2025年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部門印發(fā)《生物多樣性保護重大工程實施方案（2025—2030年）》，明確了生物多樣性保護相關(guān)的7項工程、24個項目，聚焦我國生物多樣性保護中存在的關(guān)鍵“瓶頸”問題，以生物多樣性保護、可持續(xù)利用、主流化為主要任務(wù)，有力有序推動全國生物多樣性保護工作。

　　二、扎實推進生物多樣性本底調(diào)查

　　生態(tài)環(huán)境部穩(wěn)步推進生物多樣性保護重大工程實施，開展實地調(diào)查觀測，扎實推進甘肅地區(qū)生物多樣性保護治理能力提升，組織開展了甘肅省重要區(qū)域、重點物種和遺傳資源的調(diào)查與評估工作。2023年、2024年生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布實施《生物多樣性（陸域生態(tài)系統(tǒng)）遙感調(diào)查技術(shù)指南》《生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 陸生維管植物多樣性觀測固定樣地的設(shè)置》《生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 紅外相機技術(shù)》《生物多樣性綜合觀測站建設(shè)標(biāo)準》等系列生物多樣性調(diào)查監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準，統(tǒng)一規(guī)范了生物多樣性調(diào)查技術(shù)、方法和指標(biāo)體系，提高了區(qū)域生物多樣性觀測和預(yù)警能力。自2016年起，生態(tài)環(huán)境部在甘肅省累計設(shè)置22個觀測樣區(qū)、觀測樣線162條、觀測樣點28個、布設(shè)紅外相機60臺，觀測到多種國家重點保護野生動物，為摸清祁連山地區(qū)生物資源本底，開展祁連山地區(qū)生物多樣性保護管理提供了科學(xué)依據(jù)，有效提高了祁連山、黑河濕地等生物多樣性豐富區(qū)域保護、觀測和預(yù)警能力。

　　三、加大對甘肅的生物多樣性保護科技與資金支持

　　生態(tài)環(huán)境部以生態(tài)質(zhì)量評價為抓手，2023年聯(lián)合中國科學(xué)院印發(fā)《全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作方案（2023—2025年）》，并共同開展了兩批次綜合監(jiān)測站遴選，張掖市甘肅祁連山站（森林）、甘肅黑河中游綠洲站（荒漠）、甘肅臨澤站（農(nóng)田）、甘肅河西走廊站（森林）納入全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國家林草局印發(fā)《全國自然保護地生物多樣性監(jiān)測方案（試行）》，推動“天空地一體化”監(jiān)測和Al等技術(shù)開展試點，為加強甘肅省監(jiān)測能力提供了支撐和指導(dǎo)。2023年生態(tài)環(huán)境部組織開展了甘肅祁連山、張掖黑河濕地等國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估，建立健全保護成效評估數(shù)據(jù)庫和工作臺賬。此外，國家林草局連續(xù)5年通過中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金，累計投入2235萬元支持甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)、甘肅張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)開展生態(tài)保護補償與修復(fù)、國家重點野生動植物保護、專項調(diào)查和監(jiān)測以及科普宣教等工作，有效提升了自然保護區(qū)生物多樣性保護治理能力。

　　我部贊同委員提出的“關(guān)于加大生物多樣性保護工作力度，創(chuàng)評‘全球生物多樣性魅力城市’的提案”。下一步，將會同有關(guān)部門認真做好以下工作。一是持續(xù)推進實施NBSAP和生物多樣性保護重大工程，將會同有關(guān)單位積極推進“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制，統(tǒng)籌考慮將祁連山生物多樣性保護納入相關(guān)規(guī)劃；二是積極指導(dǎo)張掖市生物多樣性保護工作，助力張掖市建設(shè)“全球生物多樣性關(guān)鍵區(qū)”，申報“生物多樣性保護和可持續(xù)利用實踐成果”和相關(guān)國際生物多樣性稱號，講好生物多樣性保護中國故事；三是在前兩批生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化綜合監(jiān)測站布局，組織開展第三批綜合監(jiān)測站遴選，實現(xiàn)重要生態(tài)空間全覆蓋；四是國家林草局將根據(jù)職能持續(xù)加大對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)和甘肅張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)生物多樣性保護工作的支持力度，助力張掖市開展全方位、多層次、多維度的生物多樣性保護工作。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心與支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月25日