云南代表團(tuán)：

　　你們提出的“關(guān)于支持云南省防治外來(lái)物種侵害筑牢生態(tài)安全屏障的建議”，由我部會(huì)同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)外合作

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局等部門(mén)切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)政策機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)際交流合作，共建生態(tài)安全屏障。在政策機(jī)制方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控工作方案》，全面部署防控工作，壓實(shí)防控責(zé)任。落實(shí)生物安全法有關(guān)要求，出臺(tái)《外來(lái)入侵物種管理辦法》，發(fā)布《重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄》，建立外來(lái)入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)作、合力推進(jìn)。推動(dòng)云南等地建立部門(mén)間協(xié)作機(jī)制，有序開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查監(jiān)測(cè)和防控治理，強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)。在國(guó)際履約方面，我國(guó)是最早簽署《生物多樣性公約》的締約方之一，并作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)主席國(guó)引領(lǐng)達(dá)成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。多年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托中國(guó)—東盟、瀾滄江—湄公河等機(jī)制平臺(tái)，積極支持云南加強(qiáng)與南亞、東南亞國(guó)家在外來(lái)入侵物種防控方面的合作，通過(guò)跨國(guó)界信息交流，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。在高校研究方面，教育部加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控相關(guān)學(xué)科體系建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，支持有關(guān)單位在一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置與外來(lái)入侵物種防控密切相關(guān)的二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，目前全國(guó)共設(shè)有生態(tài)學(xué)、植物保護(hù)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)85個(gè)、碩士點(diǎn)73個(gè)。在云南大學(xué)布局建設(shè)西南跨境生態(tài)安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞外來(lái)入侵物種防控、環(huán)境影響評(píng)估等方面開(kāi)展科研攻關(guān)。

　　二、關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

　　近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)外來(lái)入侵物種源頭預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理等方面技術(shù)創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化外來(lái)入侵物種防控科技支撐。在監(jiān)測(cè)治理方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《外來(lái)入侵物種普查總體方案》，全面開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“普查”)。指導(dǎo)云南制定普查實(shí)施方案，通過(guò)面上調(diào)查和重點(diǎn)物種系統(tǒng)調(diào)查，摸清外來(lái)入侵物種發(fā)生情況。在普查基礎(chǔ)上，推動(dòng)云南開(kāi)展外來(lái)入侵物種常態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。聚焦草地貪夜蛾、松材線(xiàn)蟲(chóng)等重大危害外來(lái)入侵物種。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局制定防控技術(shù)指南，明確防控關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)舉措，指導(dǎo)云南“一種一策”精準(zhǔn)治理。在檢疫監(jiān)管方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部嚴(yán)格落實(shí)從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子和水產(chǎn)苗種等進(jìn)口審批和檢疫審批制度，強(qiáng)化境內(nèi)跨區(qū)域調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管，指導(dǎo)云南嚴(yán)厲查處非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)物種行為。國(guó)家林草局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范從國(guó)（境）外引進(jìn)林草種子、苗木檢疫管理。

　　三、關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育

　　各部門(mén)持續(xù)開(kāi)展宣傳教育，不斷創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)外來(lái)入侵物種。在科普宣傳方面，各部門(mén)結(jié)合國(guó)際生物多樣性日、國(guó)家安全教育日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展主題宣講、主題教育展覽等活動(dòng)，圍繞外來(lái)入侵物種傳播、危害、防控等方面創(chuàng)制科普內(nèi)容，制作公益宣傳片、科普短視頻，加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳普及。在現(xiàn)場(chǎng)示范方面，2023年至今，聚焦加拿大一枝黃花、福壽螺、豚草等重大危害入侵物種，在云南等重點(diǎn)省份舉辦全國(guó)性現(xiàn)場(chǎng)滅除活動(dòng)10場(chǎng)次，帶動(dòng)各地組織開(kāi)展系列滅除活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與防控治理。在學(xué)科設(shè)置方面，教育部支持有條件的高校新增生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物信息學(xué)等20個(gè)外來(lái)入侵物種防控領(lǐng)域相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)，在職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄中設(shè)置森林和草原資源保護(hù)、生物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等專(zhuān)業(yè)，在中小學(xué)教材中增加外來(lái)入侵物種防控內(nèi)容。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)云南的支持力度，持續(xù)推進(jìn)外來(lái)入侵物種防控體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化防控技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)深化跨境交流合作，堅(jiān)決筑牢西南生態(tài)安全屏障，進(jìn)一步做好宣傳教育工作，促進(jìn)全民參與、群防群治。

　　感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月29日