馬洪海代表:
您提出的“關(guān)于支持寧夏加快推動減污降碳協(xié)同增效工作的建議”,由我部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局辦理。經(jīng)認真研究,答復(fù)如下:
一、關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門積極指導(dǎo)地方推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,將減污降碳協(xié)同增效納入生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等工作,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。指導(dǎo)各地按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》依法依規(guī)退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能,嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策。印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,推動既有項目能耗、治理水平提級改造,實施綠色制造工程。指導(dǎo)寧夏推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造,提升全工序、全流程大氣污染治理水平,支持寧東、石嘴山建設(shè)國家工業(yè)資源綜合利用基地。支持寧夏創(chuàng)建49家綠色工廠、10家綠色工業(yè)園區(qū),有效發(fā)揮綠色引領(lǐng)作用。
下一步,將繼續(xù)指導(dǎo)支持寧夏強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,開展重點行業(yè)超低排放改造,推進資源能源利用效率提升和工業(yè)污染深度治理,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,強化相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)支撐,積極培育綠色低碳標(biāo)桿,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。
二、關(guān)于推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門積極推動能源供給體系低碳化和終端能源消費電氣化,指導(dǎo)地方促進煤炭清潔高效利用,持續(xù)做好重點區(qū)域煤炭消費總量控制,推動分散、低效、污染排放量大的燃煤鍋爐、爐窯有序?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?,推進清潔取暖和散煤治理。積極支持新能源車輛規(guī)?;瘧?yīng)用和非道路移動機械清潔低碳應(yīng)用。大力推進新能源發(fā)展。做好風(fēng)電、光伏新能源項目環(huán)境要素保障。印發(fā)《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》,明確提出加快推進沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地項目建設(shè)。印發(fā)《黃河流域能源轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》,在寧夏等地區(qū)布局一批配置新型儲能的新能源電站,支持寧夏因地制宜延伸發(fā)展光伏、光熱發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè),有序布局可再生能源制氫示范。
下一步,將持續(xù)推進寧夏新能源發(fā)展、煤炭清潔高效利用、清潔能源替代等工作,推動相關(guān)實施方案和發(fā)展規(guī)劃落地落實,支持寧夏立足資源稟賦優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快大型新能源基地建設(shè),積極推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三、關(guān)于推動減污降碳協(xié)同增效
生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門持續(xù)落實《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,積極推動相關(guān)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。開展減污降碳協(xié)同治理重大科技需求凝練,推動機理感知、關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化調(diào)控三大領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和集成示范。發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保技術(shù)裝備目錄,編制典型應(yīng)用案例和供需對接指南。發(fā)布鋼鐵、有色行業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線圖和水泥、玻璃行業(yè)碳減排技術(shù)指南等文件。制定實施《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》,提升碳排放統(tǒng)計核算能力。通過配額預(yù)支、個性化紓困等靈活履約機制,提升全國碳排放權(quán)交易市場企業(yè)履約能力。組織開展多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,引導(dǎo)試點地區(qū)積極探索減污降碳協(xié)同治理的管理制度和技術(shù)路徑。
下一步,將持續(xù)強化減污降碳協(xié)同增效科技支撐,指導(dǎo)寧夏開展技術(shù)應(yīng)用。提升減污降碳協(xié)同監(jiān)測和治理能力,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系,做好行業(yè)企業(yè)和重點產(chǎn)品碳排放核算相關(guān)工作。深入開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,指導(dǎo)寧夏立足產(chǎn)業(yè)特點開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,提升多污染物和溫室氣體協(xié)同治理水平。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年8月27日