陳槐委員:
您提出的“關(guān)于加強‘一帶一路’倡議與生物多樣性保護協(xié)同增效的提案”,由我部會同國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
正如您提案所指出,中國正積極推動與“一帶一路”沿線國家在綠色發(fā)展、環(huán)境治理和生物多樣性保護等方面合作,凝聚全球生物多樣性保護合力,為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。
黨中央、國務(wù)院高度重視生物多樣性保護與“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同增效,并在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出要“加強應(yīng)對氣候變化、海洋合作、野生動物保護、荒漠化防治等交流合作,推動建設(shè)綠色絲綢之路”。韓正副主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇上指出,推動綠色絲綢之路建設(shè)與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程深入對接,推動《生物多樣性公約》等國際環(huán)境公約協(xié)同增效,引領(lǐng)推動“昆明—蒙特利爾生物多樣性框架”實施。
在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)籌部署和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我部聯(lián)合其他部門高質(zhì)量共建“一帶一路”生命共同體,積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的基本原則,就加強“一帶一路”倡議與生物多樣性保護協(xié)同增效開展了大量工作。一是強化頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。成立推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門深入貫徹落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動實施方案。積極發(fā)揮雙多邊投資合作機制作用,為企業(yè)開展綠色低碳領(lǐng)域投資合作提供便利和服務(wù),制定實施企業(yè)境外投資行為規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。二是搭建合作平臺,凝聚生物多樣性保護合力。發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟(簡稱綠色聯(lián)盟),為推動“一帶一路”國家綠色低碳轉(zhuǎn)型搭建了機制性、國際性的多邊合作平臺。綠色聯(lián)盟已有來自40多個國家的170多家合作伙伴,通過生物多樣性保護和生態(tài)系統(tǒng)等十個專題伙伴關(guān)系,共同開展生物多樣性保護等交流活動。三是加強信息共享,匯集生物多樣性保護數(shù)據(jù)。建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,匯集并分享共建國家環(huán)境法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為政府、企業(yè)、團體和個人提供數(shù)據(jù)服務(wù)和決策支持,目前已納入100多個國家的生物多樣性相關(guān)數(shù)據(jù)。四是開展能力建設(shè),提高生物多樣性保護水平。我部開展實施了綠色絲路使者計劃,與“一帶一路”共建國家共同加強環(huán)保能力建設(shè),先后為120個國家培訓(xùn)環(huán)保官員、專家和技術(shù)人員3000多人次,內(nèi)容涵蓋生態(tài)系統(tǒng)評估和管理、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。五是開展聯(lián)合研究,支撐生物多樣性保護政策行動。綠色聯(lián)盟與中外合作伙伴聯(lián)合開展《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》研究工作,至今已發(fā)布三期成果?;谏锒鄻有员Wo、環(huán)境污染防治和氣候變化減緩三類主要環(huán)境目標(biāo),提出了推動“一帶一路”項目綠色發(fā)展、降低項目生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的項目分級分類體系,為更合理有效地評估不同項目的重大環(huán)境風(fēng)險和貢獻潛力提供指導(dǎo)。開展《“一帶一路”綠色發(fā)展展望報告》研究,并納入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單,報告為推動綠色絲綢之路框架下開展生物多樣性保護等重點領(lǐng)域務(wù)實合作提供政策與行動建議。
下一步,我部將繼續(xù)會同有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求,認(rèn)真做好以下工作:一是繼續(xù)推動“一帶一路”共建國家生物多樣性信息共享和合作平臺建設(shè)。豐富和完善“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,分享環(huán)境法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持。推動“一帶一路”綠色聯(lián)盟的建設(shè),促進政策對話、環(huán)境知識共享、綠色技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)“一帶一路”共建國家生物多樣性保護政策行動。繼續(xù)通過“一帶一路”國際合作高峰論壇等高層次對話平臺,推動“一帶一路”共建國家加強關(guān)于生物多樣性保護和生物安全風(fēng)險防控等倡議和政策行動的銜接,持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等重點領(lǐng)域合作,推動綠色絲綢之路建設(shè)走深走實。三是加快布局建設(shè)完善外來入侵物種監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善我國外來物種監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估和防治技術(shù)體系,開展重點外來物種專項治理,支持各類陸??沾笸ǖ缹嵤┩鈦砣肭治锓N監(jiān)測預(yù)警和防控能力提升項目,進一步優(yōu)化完善邊境地區(qū)外來物種入侵防控與治理體系。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年7月29日