中海石油（中國）有限公司：

　　你公司《關(guān)于申請審批〈開平11-4油田18-1區(qū)塊開發(fā)項目環(huán)境影響報告書〉的請示》（中海油安〔2025〕373號）收悉。經(jīng)研究，批復如下。

　　一、該項目擬新建1座圓筒型FPSO（KP11-4 FPSO，以下簡稱FPSO），2套水下生產(chǎn)系統(tǒng)（KP18-1 1d SPS和KP18-1 2d SPS，以下簡稱1d和2d），鋪設4條海底混輸管道（2條1d至FPSO長度均約4.2千米、2條2d至FPSO長度均約4.5千米）、1條海底注氣管道（FPSO至1d長度約4.3千米）、3條臍帶纜（2條FPSO至1d長度分別約4.1千米和4.8千米，1條FPSO至2d長度約4.6千米）和6條海底電纜（3條FPSO至1d長度分別約4.0、4.2和4.7千米，3條FPSO至2d長度分別約4.6、4.8和4.9千米）。1d水下生產(chǎn)系統(tǒng)包含18口生產(chǎn)井（16口采油井，2口自流注水采油井），2口注氣井，3口備用井，3口預留井；2d水下生產(chǎn)系統(tǒng)包含11口生產(chǎn)井（均為采油井），3口備用井，2口預留井。在全面落實報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目可以滿足國家生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。我部原則同意環(huán)境影響報告書的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

　　二、項目建設和運營期間，應嚴格落實報告書中的污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境風險防范措施，并重點做好以下工作。

　?。ㄒ唬┪廴疚锏奶幚砗团欧艖蠂矣嘘P(guān)規(guī)定和標準。含油量超過8%的鉆井液和鉆屑運回陸地交由有資質(zhì)單位處理，其他鉆井液、鉆屑、含油生產(chǎn)水、生活污水、FPSO洗艙廢水處理達標后排海。除符合排放要求的食品廢棄物，其他生活垃圾、生產(chǎn)垃圾分類收集后運回陸地處理。船舶含油污水、生活污水、各類垃圾應嚴格按照《船舶水污染物排放控制標準》（GB 3552-2018）處理處置。

　?。ǘ﹪栏駡?zhí)行鉆井作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程。加強隨鉆監(jiān)測，配備安全有效的防噴設備、壓井材料及井控設備，建立健全井控管理系統(tǒng)。

　?。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)性溢油風險管理。嚴格按照設計注入壓力和注入量進行作業(yè)，加強動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整注入壓力和注入量，確保注采平衡。

　　（四）加強海底管道管理和維護。嚴格按照設計要求施工，加強海管巡檢，定期進行全面檢測和清管作業(yè)，防止管道因腐蝕或外力破壞等原因造成泄漏。

　　（五）切實落實溢油應急措施。對現(xiàn)有溢油應急預案進行修訂，將本項目納入其中，并報生態(tài)環(huán)境部珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下簡稱珠江南海局）備案。發(fā)生溢油事故時，應立即啟動應急預案，采取有效措施減輕事故對海洋生態(tài)環(huán)境的影響，按照規(guī)定立即報告珠江南海局，并視情況及時通報廣東省漁業(yè)、海事部門和中國海警局直屬第四局。

　?。┣袑嵚鋵嵣鷳B(tài)環(huán)境保護措施。嚴格控制鉆井液和鉆屑的排放速率，盡量縮短施工作業(yè)時間，最大限度減輕對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。

　　三、珠江南海局負責該項目生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。請你公司自批復之日起30個工作日內(nèi)將經(jīng)批準的報告書送珠江南海局，并及時將項目竣工驗收報告報珠江南海局備案。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年9月30日

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　　抄送：生態(tài)環(huán)境部珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局、環(huán)境工程評估中心。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年10月9日印發(fā)