各省級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)：

　　為加強(qiáng)固定污染源排污許可執(zhí)法工作，推動(dòng)實(shí)施清單式執(zhí)法檢查，我局組織編寫(xiě)了《排污許可執(zhí)法檢查通用清單（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱清單），明確了檢查事項(xiàng)，并對(duì)相應(yīng)的法定義務(wù)、法律責(zé)任條款和行政處罰種類予以提示?，F(xiàn)將清單印發(fā)給你們，供各地在固定污染源排污許可清單式執(zhí)法檢查中參考使用。

　　一、依法履行執(zhí)法職責(zé)

　　各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)執(zhí)法〔2022〕23號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)照《排污許可管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章中排污許可相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定，依法開(kāi)展排污許可執(zhí)法工作，統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法與監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用停產(chǎn)整治、按日連續(xù)處罰、吊銷排污許可證、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等手段，嚴(yán)厲打擊排污許可違法行為。

　　二、細(xì)化完善檢查清單

　　省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)可對(duì)照本清單，對(duì)已出臺(tái)的清單進(jìn)一步細(xì)化完善，特別是完善有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方式方法、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容。鼓勵(lì)各地在制定通用清單的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定行業(yè)檢查清單，構(gòu)建“1+N”的執(zhí)法檢查清單體系。

　　三、全面開(kāi)展清單式執(zhí)法

　　各地應(yīng)將排污許可清單式執(zhí)法檢查作為固定污染源日常監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作，加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系。各地可將清單作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查的內(nèi)容，納入移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，在造紙、煉鋼、電力生產(chǎn)、污水處理及其再生利用等行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展排污許可清單式執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)排污許可清單式執(zhí)法檢查全覆蓋。

　　各地在固定污染源排污許可清單式執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，以及存在問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向我局反饋。我局將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和調(diào)度，對(duì)工作成效顯著的地方予以表?yè)P(yáng)。

　　生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

　　2023年10月26日

　　（此件社會(huì)公開(kāi)）

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2023年10月26日印發(fā)