機關(guān)各部門，各派出機構(gòu)、直屬單位黨委、黨總支、黨支部：

　　現(xiàn)將《環(huán)境保護部2013年直屬機關(guān)黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：環(huán)境保護部2013年直屬機關(guān)黨建工作要點

中國共產(chǎn)黨環(huán)境保護部

直屬機關(guān)臨時委員會

2013年3月6日

　　抄送：中央國家機關(guān)工委，部領(lǐng)導、黨組成員，總工程師、核安全總工程師，直屬機關(guān)黨委委員。

　　附件

環(huán)境保護部2013年直屬機關(guān)黨建工作要點

　　2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，環(huán)境保護部直屬機關(guān)黨建工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神、中央國家機關(guān)第二十七次黨的工作會議暨第二十五次紀檢工作會議和2013年全國環(huán)保工作會議精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，探索機關(guān)黨建促進生態(tài)文明建設(shè)的新思路新舉措，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，著力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，努力提高機關(guān)黨建科學化水平，為推動生態(tài)文明建設(shè)，探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)保新道路提供堅強保證。

　　一、深入學習貫徹黨的十八大精神，指導環(huán)保黨建工作實踐

　?。ㄒ唬┥罨舜缶竦膶W習宣傳。按照部黨組和《關(guān)于深入持久學習貫徹黨的十八大精神的通知》要求，把學習貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)，作為干部培訓和專業(yè)會議的重要內(nèi)容，指導各級黨組織適時組織黨員領(lǐng)導干部集中培訓，深入學習領(lǐng)會十八大報告、新黨章和習近平總書記重要講話精神。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)媒體、信息交流、展板等宣傳載體，營造深入學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍。

　?。ǘ﹪@環(huán)保中心工作推進十八大精神的貫徹落實。認真開展“生態(tài)文明建設(shè)實踐與思考——環(huán)境保護部走基層學習十八大精神主題聯(lián)學活動”，探索機關(guān)黨建促進生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗做法。指導各級黨群組織立足本職，圍繞環(huán)境保護亮點重點難點熱點問題，深入開展形式多樣的學習實踐活動，把學習十八大精神的成果轉(zhuǎn)化為推進完成污染減排任務(wù)、加強PM2.5監(jiān)測和綜合治理、深化重點流域污染綜合防治等十項重點任務(wù)的有效措施，并抓好貫徹落實。

　　二、加強理論武裝，堅定黨員干部理想信念

　?。ㄈ┮灾行慕M學習為龍頭，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。協(xié)助部黨組中心組做好全年理論學習計劃和相關(guān)組織工作，參加中央國家機關(guān)理論學習交流活動，規(guī)范管理部屬各部門各單位黨委（黨組）中心組學習，并宣傳推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以中心組學習帶動各級黨組織和黨員的學習。

　　（四）加強理想信念教育，大力弘揚中國環(huán)保精神。繼續(xù)深入學習孟祥民等環(huán)保系統(tǒng)先進人物的典型事跡，開展“強信念、倡新風、作表率”青年干部理想信念教育活動，深化“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，持續(xù)開展環(huán)保青年志愿者服務(wù)隊活動，健全學雷鋒活動長效機制，大力弘揚中國環(huán)保精神，深化社會主義核心價值體系建設(shè)。

　　（五）加強學習型黨組織創(chuàng)建，提升黨員干部能力水平。組織黨員干部參加工委組織的部長報告會、部級領(lǐng)導干部歷史文化講座、紫光閣論壇和“強素質(zhì) 作表率”讀書活動。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展黨員在線學習活動。圍繞馬恩經(jīng)典原著和新聞網(wǎng)絡(luò)、危機管理、國防安全、國土整治、政策法規(guī)、環(huán)保NGO作用等社會重點熱點焦點問題和環(huán)保業(yè)務(wù)知識，認真開展“提高生態(tài)文明水平，探索環(huán)保新道路”系列講座，打造環(huán)保部機關(guān)學習品牌。

　　三、加強基層黨組織建設(shè)，夯實黨的工作基礎(chǔ)

　?。┩七M基層黨建工作創(chuàng)新。加強對各類黨組織分類指導，加大對新成立黨組織幫助力度。開展“踐行黨的群眾路線，總結(jié)支部工作法”活動，推進基層黨建工作機制創(chuàng)新、組織設(shè)置創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新。

　　（七）加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，扎實做好黨員干部教育、培訓、管理、服務(wù)和發(fā)展工作。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，配齊配強“兩委”書記和黨務(wù)干部。開展好“深入基層查實情、聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風”主題黨日活動。繼續(xù)組織好黨員干部黨校輪訓工作，抓好專職黨務(wù)干部、入黨積極分子、紀檢干部、工會婦女青年組織等培訓班。進一步規(guī)范掛職鍛煉黨員的教育、管理、服務(wù)工作，提高發(fā)展新黨員質(zhì)量，健全黨員能進能出機制，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，做好老黨員、老干部服務(wù)工作。

　　（八）擴大黨內(nèi)基層民主。建立完善保障黨務(wù)公開制度落實的工作機制。嚴格黨內(nèi)組織生活，提高領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量，完善黨建考核機制，健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨員黨性定期分析、民主評議等制度。

　　四、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，建設(shè)為民務(wù)實清廉機關(guān)

　?。ň牛┳ズ弥醒胝尉帧鞍隧椧?guī)定”的貫徹落實。按照中央政治局“八項規(guī)定”和部實施辦法的要求，印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央改進作風八項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的通知》，協(xié)同有關(guān)部門指導、監(jiān)督、檢查各級黨組織抓好落實，進一步營造務(wù)實高效、風清氣正的良好氛圍。

　?。ㄊ┱J真指導環(huán)保系統(tǒng)黨建工作，深化黨風政風行風建設(shè)。認真貫徹落實中央《關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的指導意見》，通過環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會等形式，加強對環(huán)保系統(tǒng)黨建和行風建設(shè)的指導，以影響群眾健康突出環(huán)境重點難點問題、生態(tài)文明示范點市（縣）環(huán)保局和環(huán)保窗口部門單位為重點，提高機關(guān)黨建工作促進生態(tài)文明建設(shè)能力。

　?。ㄊ唬┥钊腴_展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央統(tǒng)一部署，認真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，堅持突出為民務(wù)實清廉主題，突出解決人民群眾關(guān)心的實際問題，突出提高做好群眾工作能力，突出領(lǐng)導干部為重點，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。建立健全部直屬機關(guān)黨建聯(lián)系點制度和領(lǐng)導干部調(diào)查研究制度，完善深入基層的組織保障機制，宣傳推廣踐行黨的群眾路線先進基層黨組織的經(jīng)驗。

　　五、嚴明黨的政治紀律，加強反腐倡廉建設(shè)

　?。ㄊ﹪烂鼽h的紀律。配合相關(guān)部門加強對黨員干部貫徹落實黨的十八大精神、中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署，自覺遵守和維護黨章，認真執(zhí)行各項制度和紀律特別是政治紀律情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

　?。ㄊ┥罨瘧椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照十八屆中央紀委二次全會和國務(wù)院第一次廉政會議精神，認真籌備開好2013年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)視頻工作會議。及時簽定黨風廉政建設(shè)責任書，并將責任制要求與年終領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述職述廉結(jié)合起來，進一步完善處級干部廉政檔案制度，抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制監(jiān)督檢查，確保權(quán)力在陽光下運行。

　?。ㄊ模┘訌姺锤麄鹘逃?。開展“學黨章、守紀律、作表率”黨風廉政教育月活動，開展多種形式的理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，加強廉政文化建設(shè)。每逢重要節(jié)日和重大活動，以會議、文件、手機短信等形式提出廉政要求，做到警鐘長鳴。

　?。ㄊ澹﹪烂C查辦違紀違法行為。按照工作分工，認真做好群眾信訪舉報核查工作，嚴肅查處違法違紀行為。

　　六、發(fā)揮制度保障作用，全面提高機關(guān)黨建科學化水平

　　（十六）提高黨建科學化水平。繼續(xù)完善直屬機關(guān)黨建工作五個長效機制，探索黨建工作著眼大局、融入中心、體現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗。組織黨務(wù)干部開展系列體驗活動，促進黨建工作進一步融入中心工作。

　?。ㄊ撸┞鋵嶞h建工作責任制。完善各部門各單位黨建工作責任體系，形成黨委（黨組）書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、司局長（行政負責人）“一崗雙責”、層層抓落實的工作局面。完善黨建工作考核評價辦法，健全黨建與行政考核相結(jié)合的工作機制。

　　七、加強群團組織建設(shè)，營造和諧文明機關(guān)氛圍

　?。ㄊ耍┏浞职l(fā)揮群團組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的作用。結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)，舉辦“建美麗中國，展巾幗風采”主題活動、“六一綠色風尚少兒才藝展示”和職工賽詩會活動，引導黨員干部倡導綠色生活從我做起，帶動社會綠色風尚。探索服務(wù)職工的新模式，堅持做好“送溫暖、送健康、送服務(wù)”工作，加強人文關(guān)懷和心理疏導。開展豐富多彩的群眾性文體活動，推進和諧機關(guān)文化建設(shè)。

　?。ㄊ牛┏浞职l(fā)揮環(huán)保青年突擊隊作用。組織青年干部到一線和窗口調(diào)研實踐，了解民生民情。開展環(huán)保青年微博活動，引導青年干部參與環(huán)保社會宣傳及輿論引導。與各部委、地方環(huán)保系統(tǒng)、社區(qū)、部隊等組織知識競賽、攝影比賽、演講研討、科普宣傳等形式多樣的青年聯(lián)學聯(lián)誼活動。