關(guān)于開(kāi)展2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:
在認(rèn)真總結(jié)分析“十五”期間環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際工作需要,我部研究并制定了“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,自2006年開(kāi)始執(zhí)行,現(xiàn)已執(zhí)行兩年。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),2008年繼續(xù)執(zhí)行“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)抓緊布置開(kāi)展2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
與“十五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相比,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度在調(diào)查范圍、指標(biāo)體系、調(diào)查頻次,以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)方式等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。
一、調(diào)整了環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍,完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
根據(jù)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境管理的要求,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在“十五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,本著繼承和發(fā)展的原則,調(diào)整了調(diào)查范圍,刪除了一些過(guò)時(shí)失效的指標(biāo),并新增了一些適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境管理需求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),同時(shí)對(duì)部分指標(biāo)解釋進(jìn)行了完善。
?。ㄒ唬榧訌?qiáng)對(duì)火電行業(yè)二氧化硫排放情況的監(jiān)管,將火電行業(yè)(含企業(yè)自備電廠)從工業(yè)行業(yè)中單列出來(lái)進(jìn)行調(diào)查,增加了火電分機(jī)組的裝機(jī)容量、煤耗量、排污量等指標(biāo);增加了醫(yī)院污染物排放的統(tǒng)計(jì)調(diào)查;刪除了城市垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行情況調(diào)查。
?。ǘ┉h(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)年報(bào)增加了環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境宣教等專(zhuān)業(yè)報(bào)表,刪除了綠色工程規(guī)劃第二期、年度計(jì)劃完成情況、污染治理投資情況、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)主要情況、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)名錄等專(zhuān)業(yè)報(bào)表。
二、調(diào)增了環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻次
為滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的需要,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度增加了對(duì)國(guó)控重點(diǎn)源污染物排放情況的季報(bào)(自2008年第二季度起增加了國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的地市季報(bào)直報(bào)),增加了環(huán)境信訪工作、突發(fā)環(huán)境事件等方面的季報(bào)。
三、理順了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)方式
根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第37號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2005〕100號(hào))的有關(guān)規(guī)定,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表采取統(tǒng)一布置,并由各級(jí)環(huán)保局(廳)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的方式進(jìn)行;各專(zhuān)業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)由地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收集、匯總、審核后,報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),同時(shí)抄送同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén),提高專(zhuān)業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表由各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)收集、匯總、審核、上報(bào)。
四、調(diào)整了專(zhuān)業(yè)報(bào)表的報(bào)告期
“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度從2007年開(kāi)始執(zhí)行,2008年繼續(xù)執(zhí)行。與“十五”報(bào)表制度比較,除報(bào)表和指標(biāo)有調(diào)整以外,新制度將報(bào)表的報(bào)告期調(diào)整為完整年度,即報(bào)告期為當(dāng)年的1月至12月。
各地要加強(qiáng)對(duì)2008年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和督查,認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》和修改調(diào)整后的“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,積極把握當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況、各行業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況,實(shí)事求是地做好2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。各地應(yīng)盡早布置本地區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,按時(shí)匯總并上報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)數(shù)據(jù)。
附件:
1.關(guān)于“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度說(shuō)明
2.2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作技術(shù)要求
3.全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核技術(shù)要求
4.工業(yè)企業(yè)污染物排放量計(jì)算方法
5.環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度
6.環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度
二○○八年十一月十二日
主題詞:環(huán)保 統(tǒng)計(jì) 制度 通知
抄送:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院,解放軍環(huán)境保護(hù)局。